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    中國電建公司制改革經驗受關注

    發布日期:2020-12-01 信息來源:戰略發展部 作者:王斌 字號:[ ] 分享

    在11月27日國務院國企改革領導小組辦公室組織召開的國有企業公司制改革情況媒體通氣會上,公司黨委常委、副總經理劉源介紹的公司制改革經驗體會,以其鮮明的特點受到與會領導和包括新華社、央視等在內的各大媒體關注。

    劉源在媒體通氣會上說,中國電建是于2011年在原水電建設集團、水電顧問集團和電網分離企業基礎上組建的國有獨資公司。“集團是有限責任公司、子企業為傳統國企”,使中國電建面臨著十分緊迫的改制任務。成立伊始,中國電建就提前部署。到2017年底,完成了全部130家子企業的公司制改革,并不斷把中國特色現代企業制度建設推向深入。

    劉源介紹了中國電建公司制改革的三大特點:

    一是以改制上市為推動,持續推進公司制改革。中國電建公司制改革的動力,首先來源于資本市場。2011年,為謀求水電建設板塊首發上市,率先完成了水電建設板塊44家企業的公司制改革。2015年,為完成水電顧問注入上市公司工作,推進該板塊19家企業完成改制。2017年下半年,根據國資委部署要求,加快推進電網分離企業的改制,完成了通常需要一年以上的清產核資、資產確權、土地處置、財務審計、福利精算、資產評估并審核備案、土地核準批復、工商登記等工作。以上市為目標的改制,實現了對傳統老國企資產、業務、機構、人員的徹底清理規范,提高資產質量,解決遺留問題,為登陸資本市場創造了必要條件。而且,上市拓展了融資渠道、規范了公司治理、促進了轉型升級、提升了品牌形象,為企業發展注入了活力。中國電建能夠從組建時世界五百強390位提升到今年的157位,主要經濟指標穩步增長,改制上市功不可沒。目前,中國電建已經實現80%的資產A股上市,并將繼續推動剩余資產上市。

    二是精心組織部署,充分發揮集團總部的指導服務作用。公司制改革特別是以上市為目標的改制是一項專業性很強的系統工程,而對所屬企業來說又是一項全新的一次性工作。為了全面系統推進改制工作,中國電建設立了整體改制上市領導小組及辦公室。改制辦設有9個業務組,所屬企業也成立相應工作班子。集團總部提前出臺公司制改革指導意見、下發改制預通知、編印《改革工作手冊》和改制宣傳提綱。總部統一聘請了財務顧問、律師事務所、會計師事務所、資產評估公司等機構,統一提供公司制改建方案、有限公司章程、職工代表大會決議、法律意見書、金融機構債權人通知函/同意函等文書模版供改制企業使用。將改制企業劃為5大片區,開展資產確權督導和工商對接工作。改制辦定期組織召開周匯報會、中介機構協調會及專題會,及時溝通解決改制過程中的問題,確保了改制工作規范、有序、高效進行。

    三是從形似到神似,不斷完善中國特色現代企業制度。公司制改革不是簡單翻牌,而是組織形態和內部治理結構的變革和創新,根本目的是建立以產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學為特征的現代企業制度。在上市公司層面,中國電建建立了符合上市監管要求的治理結構和運行機制,多次榮獲“最佳上市公司”、“最佳董事會”、“中國上市公司百強”等榮譽。結合實際,中國電建對所屬企業作出了分類指導,總體規劃,分步實施,逐步建立完善公司法人治理結構的總體安排。改制后公司全面實現黨建工作總體要求進章程,按照“三重一大”事項民主決策的有關規定和各項議事規則,研究決定重大問題。

    劉源表示,建設中國特色現代企業制度,是現代公司治理的中國模式和中國方案。公司制是現代企業制度有效組織形式。改制上市是一個新的起點,中國電建將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷探索實踐,以一流的公司治理建設世界一流企業。






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